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　　首先，托育服 务 需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数
据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口  拥有3岁以 下婴 幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。